Triple crimen de General Rodríguez - Por Eugenia Poletti

Lo que comenzó como una investigación por la desaparición de tres personas, terminó en la búsqueda desenfrenada de datos que aclaren el crimen de tres empresarios farmacéuticos involucrados con el tráfico de drogas. Hay un juez con pedido de juicio político y tres policías bonaerenses sospechados de participar en el negocio

Una semana antes de morir Sebastián Forza, el empresario farmacéutico radicado en Pilar, sabía que lo iban a matar. Su asesinato, junto con el de Leopoldo Bina y Damián Ferrón, todos dedicados a la venta de medicamentos, desataron una usina de hipótesis y especulaciones que desembocaron en una investigación polémica. A casi seis meses del hallazgo de los cadáveres en una zanja del kilómetro 6 de la ruta 11 en General Rodríguez hay infinidad de sospechosos, un juez con pedido de juicio político y ningún culpable.
Con el desarrollo de las investigaciones en el marco del crimen organizado y la ruta de la efedrina, se supo que Sebastián Forza estaba implicado en el tráfico de efedrina para la producción de drogas de diseño. Que tenía una deuda millonaria que debía saldar con urgencia y que habría colaborado con la Oficina Antidrogas de Estados Unidos (DEA). Los operativos policiales y la investigación del juez Federal de Campana, Federico Faggionatto Márquez continúan en la portada de los diarios, y como ellas los resultados de sus procedimientos son efímeros.

La fiscal nacional Cristina Caamaño, directora del Centro de Estudios de Ejecución Penal del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (Inecip), explicó a Informes que “ni el enjaulamiento ni la acción punitiva resuelven el delito, porque no existen condenas eternas, ni un sistema penal adecuado”. Caamaño destacó que las afirmaciones y acciones del gobierno que conduce Daniel Scioli, no obedecen a un plan programático para resolver el problema de la inseguridad, sino que “se actúa sobre la coyuntura para tranquilizar a la gente, decirles que se está haciendo algo cuando en realidad se trabaja sobre las consecuencias sin apuntar a las causas que son el fondo del problema”.
Especialistas del derecho y profesionales del ámbito judicial insistieron en remarcar que para solucionar el problema de la inseguridad no es necesario endurecer la legislación penal vigente, sino que basta con hacerla cumplir. La ministra de la Corte Suprema de Justicia, María del Carmen Argibay, sostuvo que “la sociedad es esquizofrénica. Tengo mucho miedo que en cualquier momento caigamos en linchamientos. Hay que tener en claro algo: los argentinos no queremos cumplir las normas".
La gestión de Scioli levantó, desde el primer momento, la bandera de la lucha contra el narcotráfico. Pero el triple crimen de General Rodríguez desencadenó un escenario con el cual el Gobernador no contaba: crimen organizado y bandas narcotraficantes mexicanas, empresarios farmacéuticos vinculados a la venta ilegal de medicamentos y policías bonaerenses involucrados en la comercialización de precursores químicos para la fabricación de drogas de diseño.
El caso San Miguel
En un galpón instalado en la calle Illia al 2300, de San Miguel, frente a Campo de Mayo, en el noreste del Conurbano, un grupo de Federales montaba, desde hacía dos meses, una guardia constante y atenta. Un trabajo de inteligencia que incluía filmaciones y exploración cuidadosa del terreno y cuyo objetivo era atrapar a una banda narcotraficante de origen mexicano. Todo marchaba en orden hasta la tarde del 13 de noviembre.
Tres hombres llegaron hasta el galpón, se acercaron a la puerta, golpearon, y quien abrió el portón, los hizo pasar. Una situación normal si los hombres no hubieran sido policías de la bonaerense y el lugar al que entraban un depósito clandestino de estupefacientes. Quien salió del galpón a recibirlos no mostró signos de alarma, no se escucharon gritos ni disparos. Cuando los federales, que filmaban la escena desde una corta distancia, ingresaron al edificio el cuadro era surrealista.
Los tres policías estaban sentados en torno a una mesa y conversaban con los ocupantes del lugar (que luego se supo eran mexicanos), de una manera en la que conversan quienes comparten un código. Se conocían. En ese galpón los Federales encontraron y secuestraron 750 kilogramos de cocaína. El involucramiento de las autoridades de seguridad de la provincia en el almacenaje y comercialización de drogas era evidente.
Según se pudo constatar más tarde, dos de los hombres eran policías que trabajaban en el ministerio de Seguridad, que conduce Carlos Stornelli, y no existía ninguna orden de procedimiento oficial que explicara la presencia de los efectivos en el galpón. Aunque ellos argumentaron que estaban allí siguiendo la ruta de la efedrina que investiga Faggionatto Márquez, ni la jefatura regional especializada en narcotráfico, ni la justicia les había ordenado el procedimiento a los policías bonaerenses.
El tercer hombre era Alberto Molina, un comisario retirado que los acompañaba y que actualmente trabaja en una investigación paralela para la viuda de Damián Ferrón, una de las víctimas del triple crimen. Demasiada casualidad para ser cierta.
Los Federales detuvieron a los mexicanos, secuestraron la droga y escucharon las excusas de los policías. Ese día el Superintendente de la Dirección de Investigaciones de Tráfico de Drogas Ilícitas, Norberto López Camelo, estuvo en el galpón y buscó limpiar a los hombres de Stornelli. Aseguró que se trató de un operativo en el confluyeron, por pistas diferentes, la federal y la bonaerense, ésta última siguiendo la ruta de la efedrina.
Hoy el juez federal Juan Manuel Culotta es quien investiga el proceder de los policías bonaerenses que fueron a un supuesto allanamiento cuya orden, firmada por Funggionato Márquez, llegó horas más tarde. Culotta inició una investigación sobre el personal bonaerense y su participación en el operativo, dijeron los voceros.

Juez bajo la lupa
El diputado peronista Carlos Kunkel y el senador radical, Ernesto Sanz, ambos miembros del Consejo de la Magistratura, pusieron en la mira a Funggionato Márquez y emitieron un pedido de juicio político para el juez. ”Obviamente que creímos que ameritaba la situación iniciar una investigación, de lo que surja de ella sacaremos nuestras conclusiones y las daremos a conocer a través de nuestros dictámenes”, aclaró Kunkel.
Días atrás el propio Funggionato Márquez había salido a explicar su situación: ”Hay denuncia, está firmada por el Senador Sanz y el Diputado Kunkel en orden a que se me pide explicaciones por presunto mal desempeño por el procedimiento llevado a cabo en San Miguel, en conjunto con el Dr. Culottta por el tema”.
En declaraciones radiales el Juez aclaraba: “Sé mi trabajo, he hecho mi trabajo, trabajo por mi País. Trabajo honestamente, no estoy en venta y no les tengo miedo ¿Está claro? Se lo digo a usted y se lo digo al resto. Hace 3 años que estoy acosado porque trabajo contra el narcotráfico”.Kunkel tomó rápidamente la posta y lanzó: “Para que Faggionato Márquez no tenga que andar haciendo operaciones mediáticas es que nosotros, el Consejero Ernesto Sanz que es Presidente del Bloque de Senadores Nacionales de la Unión Cívica Radical y yo que soy Consejero en representación de la Cámara de Diputados, hemos resuelto darle la oportunidad al juez para que dé las respuestas que considere oportunas en el marco de la investigación que hemos abierto en el Consejo de la Magistratura”.“Nosotros creemos que los Jueces tienen que expedirse a través de sus Sentencias y que los miembros del Consejo de la Magistratura tenemos que expedirnos pidiendo las informaciones y disponiendo las investigaciones que consideramos oportunas y luego a través de los dictámenes”, resolvió el diputado oficialista.

Operativo “Diciembre Blanco”
Se trata de un procedimiento iniciado hace 8 meses cuando se detectó que una organización de narcotraficantes, integrada por argentinos y colombianos, se disponía a embarcar a España un importante cargamento de cocaína.
En la última semana se lograron incautar unos 500 kilos de cocaína en dos depósitos de Avellaneda. El operativo estuvo a cargo de personal de la Superintendencia de Drogas Peligrosas de la Policía Federal. Según las estimaciones la droga secuestrada tendría un valor de 15 millones de euros, tomando como base que el precio de la cocaína España es de unos 30 mil euros el kilo.
Fuentes de la investigación explicaron que la cocaína era trasladada con un nuevo método de ocultamiento. Utilizaban placas de madera que tenían ente uno y dos centímetros de espesor, y la droga acondicionada en el medio de cada una de las placas.

Vivir en Democracia - Por Eugenia Poletti

Los que tienen menos de 25 años no conocen otra forma de vivir más que en democracia. Para los que no vivieron los años de plomo, la militancia política es un escenario poco explorado, el voto un deber que se cumple a media conciencia y las instituciones, como el Parlamento y la Corte Suprema, organismos plausibles de corrupción.
Después de los tortuosos días de diciembre de 2001, cuando el hartazgo se convirtió en cacerola y los ahorros de los argentinos en rehenes del sistema financiero, las instituciones democráticas comenzaron un proceso de reconstrucción de la legitimidad perdida en la década del 90. Los jueces de la Corte Suprema eran cómplices del poder y los legisladores un conjunto de políticos en los que nadie creía. Por aquellos días triunfaba el “que se vayan todos”, el canto cansado de los que no creen más. Un pueblo harto de la mentira y la corrupción.
A menos de un año de elecciones Legislativas, oficialistas y opositores avanzan en alianzas electorales que los lleven a medir más en las encuestas de opinión. Muchos se olvidan de los acuerdos programáticos, de la afinidad de intereses y la comunión de una forma de entender el poder, la política y el proyecto de país. Sin embargo, los ciudadanos están más entrenados, más informados y más inconformistas. Ahora saben que su voto vale. En las urnas no se elegirá a un partido, a un hombre o una mujer, sino que se votará por un plan, por una idea, por un proyecto.
Un poco de historia
Tras la guerra de Malvinas, luego de ocho años de interrupción democrática, se reiniciaba el camino de la normalización institucional. El “Proceso militar”, había hecho bien los “deberes”. Logró trastocar las estructuras básicas de una economía asentada en la industria y la producción por una economía que privilegiaba la “valorización financiera” y la apertura de mercados.
La vuelta a la democracia inspiraba un aire de renovada esperanza para el pueblo argentino. Raúl Alfonsín, en las elecciones del 30 de octubre de 1983, se convertiría en el primer radical en derrotar a un justicialista. Otro acontecimiento produciría un antecedente nuevo. La U.C.R. obtenía la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, lo que permitía un cierto margen de gobernabilidad. El 10 de diciembre de 1983 Raúl Alfonsín asumiría la presidencia, convirtiéndose así, en el emblema de la democracia en la argentina moderna. Durante su Gobierno no consiguió ni el apoyo ni el consenso ni la popularidad que pensaba y el país se desbordó social, política y económicamente. Pero la historia y sus relatos guardaron para el caudillo radical la estampa de la democracia.
Durante el gobierno de Alfonsín se desarrolló el Juicio a las Juntas Militares, se creó la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (Conadep) y el Congreso Nacional anuló la ley 22.294 de amnistía, dictada por el último gobierno militar. Se aprobó el Plan Alimentario Nacional (PAN), se lanzó el Plan Austral y se sancionó la Ley de divorcio vincular. También se vivieron episodios menos felices, como la sanción de las leyes de obediencia debida y punto final (limitaba los procesos judiciales contra el personal militar), la hiperinflación y la entrega anticipada del poder por los problemas económicos.Pese a todo y a todos Argentina vive en democracia, sea cual fuere la forma que ésta haya adquirido en la cultura latinoamericana, en la sociedad argentina y en los tiempos de la posmodernidad.

25 años no es nada - Por Jorge Déboli

Celebrar 25 años consecutivos de vida en Democracia, tendría que ser un acontecimiento habitual, pero sin el “consecutivos”.
Desde que somos Nación nuestra querida Argentina vivió alternativamente ciclos de crecimiento y de saqueo de sus riquezas, pero nunca la habían llevado a la peor de las crisis, de las tres más importantes que vivió el país, como la que hizo eclosión en diciembre de 2001.
Pero como toda crisis genera una oportunidad, la de finales del siglo XIX dio origen al Yrigoyenismo, proyecto al que tantos argentinos pusieron sus fichas y que la “Revolución del 30” derrocó dando inicio a la primera década infame del siglo XX.
Tras ella, la segunda oportunidad para la Argentina se empieza a gestar en la posguerra de los ´40, donde radicales y conservadores daban nacimiento al Peronismo, movimiento continuador del que Hipólito Yrigoyen no pudiera consolidar, pero que también se iba a frustrar en 1955 con la denominada “Revolución Libertadora”.
A pesar de todo, y de las sucesivas interrupciones institucionales de los 20 años que siguieron a aquel sanguinario golpe, el Estado de Bienestar siguió vigente en la Argentina.
El comienzo del fin
La última de las crisis, tiene su génesis con el gobierno de María Estela Martínez de Perón, a partir del primer ajuste neoliberal en la Argentina -recordado como el “rodrigazo”- que implementara aquel 4 de junio de 1975 su ministro de Economía, Celestino Rodrigo.
Rodrigo, asesorado por el banquero Ricardo Zinn, devaluó el peso de una forma tan brutal (el dólar lo llevó de 10 pesos a 26) que disparó los precios y desequilibró todas las variables económicas como nunca habían conocido los argentinos.
Zinn, autor de aquella famosa frase: "Achicar el Estado es agrandar la Nación", que luego diera cobertura a la dictadura oligárquico-militar de Martínez de Hoz y de Videla, y posteriormente al menemismo para la entrega “fundamentada” del patrimonio nacional, en ese primer ajuste, buscaba licuar los pasivos de ciertos sectores empresarios que luego apoyaron incondicionalmente el “Proceso de Reorganización Nacional”, dictadura para la cual Zinn continuó sirviendo, como también lo hizo con el gobierno de Menem.
La oportunidad llama otra vez
El modelo económico que se comenzó a aplicar a partir de 2002, a de raíz la crisis interna y el contexto internacional, permitió que a partir del cuarto trimestre de ese año la argentina comenzara a recuperarse y desde el segundo semestre de 2003 a crecer a una tasa del 8 ó 9 por ciento, alcanzado, objetivamente, desde que somos nación, la inédita serie de 60 meses de crecimiento ininterrumpido, a pesar y contra todos los pronósticos agoreros (o interesados) de la oposición más dura, de los oligopolios informativos y de los libretistas del neoliberalismo, como los economistas del Cema, o los columnistas Mariano Grondona y Joaquín Morales Solá, cuyas predicciones, para suerte de los argentinos, no se pudieron corroborar en los hechos.
Ahora, en inmejorables condiciones macroeconómicas e institucionales, el previsible colapso financiero internacional que por estos días sacude al mundo, nos renueva la oportunidad de consolidar el modelo de crecimiento.
Si bien la economía ya no crecerá a tasas tan altas, pero saldando una de sus asignaturas pendientes, la de achicar la brecha entre los que mas ganan y los que menos ingresos reciben, posibilitará el fortalecimiento del mercado interno y el sostenimiento del trabajo y la producción. Capitalismo puro le dicen.

La política bonaerense - Cambios en el Ejecutivo provincial repercuten en el interior

Por Eugenia Poletti, de la redacción de Informes
Tras la designación de Débora Giorgi como ministra de Producción nacional, quedó vacante el sillón que hasta entonces ocupara en la misma cartera a nivel provincial. En su lugar fue nombrado, Alejando Arlía, quien se desempeñaba como subsecretario de Asuntos Municipales. Cargo que, a su vez, será tomado por el diputado oficialista Juan De Jesús. En la Cámara Baja lo reemplazará Adriana Meckievi, hermana del ex intendente de Dolores, Alfredo Meckievi.

Como si fueran piezas de dominó, casi media docena de funcionarios bonaerenses participaron, en la última semana, de una seguidilla de cambios en el Ejecutivo producto de anuncios oficiales. Sucede que la creación del Ministerio de la Producción en Nación y la designación de Débora Giorgi como ministra desencadenaron una serie de cambios en cargos claves para el interior bonaerense. El ministerio de Producción y la Subsecretaría de Asuntos Municipales, crucial en las gestiones con intendentes y distritos del interior, estará conducidos desde esta semana por caras nuevas.
El sillón que hasta el 26 de noviembre ocupó Giorgi como ministra de Producción bonaerense, desde el pasado 27 de noviembre pasó a ser ocupado por Alejandro Arlía. Hasta ese momento Arlía se desempeñaba como subsecretario de Asuntos Municipales, cargo al que accedió con la gestión de Daniel Scioli y que hoy lega al diputado oficialista Juan De Jesús, ex intendente del partido De la Costa.
De Jesús fue elegido por las autoridades provinciales para conducir Asuntos Municipales, básicamente, por su experiencia como intendente bonaerense tres períodos consecutivos y su buena relación con los jefes distritales. El jefe de Gabinete y Gobierno de la provincia Alberto Pérez, lo confirmó en el cargo el jueves 27."Es un hombre con experiencia en la provincia, fue intendente, vicepresidente de la FAM, con experiencia legislativa, un hombre de la política con buen trato con todos los intendentes. Creo que puede seguir desarrollándose en la Subsecretaría en la forma que queremos en este gobierno: con mucha fluidez, con mucha asistencia a los municipios", dijo el jefe de Gabinete sobre el diputado provincial del FpV.
Para asumir en el cargo el legislador pedirá licencia en la Cámara baja y la banca libre será ocupada por Adriana Meckievi, hermana del intendente de Dolores. La asunción oficial del ex subsecretario será esta semana, después del encuentro entre “el gobernador, De Jesús y Arlía para hablar de la transición", especificó Pérez.
La subsecretaría de Asuntos Municipales es uno de los departamentos del Ejecutivos de mayor relación con los distritos de la provincia. Es a través de esta subsecretaría que se impulsó el proyecto de autonomía de las cajas municipales en cuestión tributaría y que se pensó el impacto de la reforma impositiva concretada en agosto de este año. Fue también la subsecretaría la que intercedió para lograr mayor financiación a los municipios más ajustados cuando se necesitaron fondos para participar de Los Juegos Deportivos La Provincia. La política de quién conduzca el área será clave para el futuro de los municipios.
El nombramiento de Arlía
El ahora ex subsecretario de Asuntos Municipales bonaerense, Alejandro Arlía, juró como Ministro de la Producción el jueves 27 y fue definido por el gobernador Daniel Scioli como “un joven brillante y un gran articulador, algo esencial en este momento donde hay que proteger y apuntalar a los distintos sectores productivos".
Tras su asunción el nuevo ministro expresó: "Los ejes de gestión serán mucho trabajo, consenso, búsqueda de articulación de lo público, de lo privado en los distintos niveles de gobierno", y adelantó que para evitar la pérdida de empleo se trabajará articuladamente con otras carteras bonaerenses.
El objetivo será "acercar las herramientas para prevención de crisis empresariales y sostener los puestos de trabajo, acceder a créditos bancarios por parte de las empresas que lo requieran. Hemos tenido un programa fuerza productiva muy exitoso en 2008 y lo vamos a continuar en 2009", afirmó.
Con respecto a la asistencia a industriales Arlía sostuvo: "Vamos a coordinar y complementar los programas nacionales en los cuales están previstos incentivos hacia las empresas de los sectores que pueden estar más castigados por la crisis".
"El éxito de toda gestión es el trabajo en equipo, el trabajo solidario, integrado entre nación, provincia y municipios, y entre empresarios-trabajadores y estado. El éxito no es el individual o personal. Cuando la Argentina fue por ese camino le fue muy mal", cerró el nuevo ministro.
La designación del antiguo subsecretario al frente de la cartera de Producción fue bien recibida por los sectores más involucrados con la gestión del Ministerio y por funcionarios nacionales como el ministro de Economía, Carlos Fernández que llamó a trabajar en equipo.
La designación de Giorgi
Aunque a primera vista los cambios parecen sólo cuestiones administrativas que interesan a los políticos, lo cierto es que la administración de Débora Giorgi marcó un antes y un después en materia de gestión y diálogo con los municipios. Sobre todo desde la asunción de Scioli como Gobernador, por la unificación de Producción con Asuntos Agrarios. Durante los meses del conflicto agrario y también después, los ruralistas destacaron la buena predisposición de la ministra y su voluntad de diálogo y acción.
Por eso, la noticia de la designación de Giorgi en nación fue tan bien recibida por las entidades agropecuarias, representadas por los miembros de la Mesa de Enlace. También los empresarios automotrices e industriales aplaudieron el desembarco de la Ministra en el escenario Nacional. La identifican no como una militante kirchnerista, sino como una técnica de las finanzas venida del mundo universitario y la gestión privada.
Giorgi tendrá a su cargo las áreas de Turismo, Agricultura, Industria, y la Agencia Nacional de Promoción de Inversiones. Si bien en algunas no tendrá intervención directa, sí llevará adelante la supervisión. Una de las áreas que quedará bajo su tutela será l Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, que conduce Ricardo Echegaray.
Nexo
El jefe de Gabinete de la provincia de Buenos Aires, Alberto Pérez, afirmó respecto de la asunción de la funcionaria que es una persona "que conoce como nadie el sector" y que será clave "para las relaciones de la provincia con el gobierno nacional". En tanto el jefe de gabinete Nacional, Sergio Massa, precisó que la creación del Ministerio de Producción, será un organismo que defenderá las exportaciones y las políticas sectoriales para garantizar el nivel de crecimiento de la economía argentina.
"El Ministerio de Producción tiene como objetivo dotar a la Argentina de una estructura que defienda las exportaciones, fortalezca las políticas industriales y agropecuarias, y articule los distintos sectores para profundizar el proceso de transformación de la Argentina y garantizar tasas de crecimiento y nivel de empleo y actividad económica", dijo Massa en la rueda de prensa.

Se mueve el tablero de los Medios - Crean nueva asociación de Diarios

Con la participación de unos 50 diarios y periódicos del interior del país, el último fin de semana quedó formalmente conformada la Cooperativa “Diarios y Periódicos Regionales Argentinos” (DyPRA), entidad que funcionará en la Ciudad de Buenos Aires. En DyPRA confluyen las necesidades y el esfuerzo coordinado que numerosos diarios de la Provincia de Buenos Aires vienen realizando desde hace tiempo, el trabajo de la Asociación de Diarios Cooperativos de la República Argentina (Adicra) y la participación de diferentes medios pymes de otras provincias, así como de la Red Gráfica, integrada por importantes plantas impresoras instaladas en nuestro país.
En la oportunidad, la Asamblea constitutiva de esta nueva entidad, eligió por unanimidad a sus autoridades que a partir de ahora se plantean el desafío de atender y buscar soluciones a los graves problemas que, desde la crisis de 2001/2002, afrontan los diarios y periódicos locales y regionales, con el fin de garantizar el derecho a la informacion y de esa manera fortalecer la calidad institucional.
La provisión de papel diario, hoy en manos de grupos monopólicos que restringe seriamente la libertad de información; la publicidad oficial, condicionada por poderosos loobys oligopólicos de la información; la mochila fiscal que arrastran muchas pymes periodísticas desde hace seis años, la actualización tecnológica y la producción de contenidos, son algunos de los temas que sus directivos comenzarán a abordar en forma más urgente.
El flamante Consejo de Administración será presidido por Hugo Oscar Soto de La Voz de Bragado (Bs.As.), como vicepresidente 1° Nahum Mirad, de Comercio y Justicia de Córdoba; vicepresidente 2º: Fosco Faldini, de Cogtal; Secretario: Jorge Déboli, de Informes del País, de La Plata (Bs. As.); prosecretario: Roberto Zayas, de El Diario, de Villa María, Córdoba; tesorero: Juan Cambello, de Tiempo de 9 de Julio, (Bs. As.), y protesorero: Julio Delgado, de El Independiente de La Rioja.También integran el Consejo como vocales titulares: Juan Diego Turruca, de El Diario de la Región, de Chaco; Marcos Amarilla, de El Comercial de Formosa; Hugo Beain, de El Fénix, de Benito Juárez (Bs. As.); Osvaldo Rodrigo, de De Hoy de Chacabuco (Bs. As.), y Guillermo Fossaluzza, de La Nueva Voz de Vedia (Bs. As.).

Violencia y Educación en los medios: un debate que recién comienza - Por Jorge Déboli, de la redacción de Informes

¿Cómo se presenta en los medios la relación entre violencia y educación en las notas que involucran a chicos y chicas? ¿Qué voces se escuchan? ¿Cuál es la responsabilidad de los periodistas en la construcción de los niños, niñas y adolescentes como peligrosos? ¿Qué cosas se dicen? ¿Y qué cosas se callan?Esta son algunas de las preguntas que se formularon los participantes de las primeras Jornadas Nacionales Niñez, Adolescencia y Periodismo -organizadas por el Capítulo Infancia de Periodismo Social, junto a la Unicef, la Fundación Arcor y la Fundación C&A.
Los especialistas que participaron del debate, encargados de dar una respuesta, fueron la psicóloga e investigadora en temas de juventud, Laura Piñero; el periodista y presidente del Foro de Periodistas de Argentina-Fopea, Gabriel Michi, y la Coordinadora de Programas para la Construcción de Ciudadanía en las Escuelas, del ministerio de Educación de la Nación, Mara Brawer, todos con aportes y planteos esclarecedores. Laura Piñero, habló de la necesidad de "una mirada sobre la relación entre infancia y violencia que sirva como insumo para una estrategia comunicacional que no vea al niño como enemigo”. Puso como ejemplo el diario Página 12, en el que “hay buenas construcciones de la infancia”, aunque aclaró que, “a mayor popularidad del medio, mayor judicialización de la infancia, y según la clase social a la que pertenecen, se los denomina ‘nuestros hijos’ o ‘menores’”.Piñero también señaló que “hay mucho no dicho sobre la relación entre violencia y educación”, porque “se construye un imaginario en los medios sobre los 'ineducables', y se lo vincula a lo correctivo.
Recomendaciones
En muchos casos, hay una militarización de la pobreza”, al tiempo que recomendó que, para lograr buenas coberturas sería importante “bajar la velocidad y bajar las certezas (simplificaciones)”, precisando que “los buenos tratamientos cierran siempre con interrogantes”. En el mismo sentido, recomendó “cuidar las fuentes y tener cuidado con los expertos que se consultan: muchas veces hay expertos que ayudan a profundizar la estigmatización. Es necesario incluir varias miradas”. Por su parte, Gabriel Michi planteó el interrogante de “cómo los medios construyen discurso y poder: a veces más por lo que silencian que por lo que dicen”, y aseguró tener “esperanzas en un debate que está habiendo a nivel mundial –aunque reconoció que en nuestro país aun no tiene fuerza- sobre la responsabilidad social de las empresas de medios”.El reconocido periodista, compañero del fotógrafo asesinado, José Luis Cabezas, sostuvo que “a veces los medios tienen lineamientos tácticos” y puso como ejemplo el tema de baja de imputabilidad de chicos menores de edad, “donde hubo un tratamiento sesgado, de consecuencias y no de causas”, logrando de esta forma “retrotraer pensamientos que con más informaciones podrían haber sido distintos”.
Escuchar a los chicos
Durante su exposición, Michi insistió en “el debate sobre el rol social de los medios”, y reclamó a estos “que escuchen a los chicos. Aunque sea por una lógica del negocio, los chicos son sus lectores del futuro. Que se escuche la voz de los chicos, por un derecho no por solidaridad”. En tanto que la especialista, Mara Brawer, aseguró que, “el fenómeno creciente de la violencia instalado fuertemente en los medios, en especial la violencia escolar, tuvo una cobertura adaptada a un formato televisivo”.
“Hoy no se habla sólo de chicos violentos, sino de alumnos violentos y de escuelas violentas –dijo-, y no se dice, en cambio, que en realidad son vínculos violentos, que se pueden tratar”. Finalmente, recalcó que “cuando hablamos de límites como solución los medios lo asocian con el castigo o la sanción, pero nosotros pensamos al límite como algo educativo, como un cuidado”.
Los medios y la responsabilidad social
En el panel que debatió la responsabilidad social empresaria, participaron, María Julia Díaz Ardaya (por el grupo Clarín); Diego Manusovich (director general del programa educativo Foro 21); Sonia Jalfín (asesora de la dirección de contenidos de Telefe) y Micaela Urdinez (coordinadora periodística de la Fundación La Nación). Sus intervenciones se limitaron a propagandizar a algunos de sus programas y fundaciones, con escasos aportes para el debate de la problemática en cuestión. Es entendible dado el nivel de violencia y mensajes nefastos que surgen de las programaciones de los canales televisivos en particular y del tratamiento del tema en cuestión de la prensa oral y escrita en general. Manusovich, comenzó su exposición relatando su propia experiencia: “Cuando yo era chico el mundo cambiaba para mí cada vez que veía El Zorro, la tele me enseñaba la noción de justicia, el valor de la palabra y el ánimo de cambiar las cosas, eso me llevó a arreglar disputas entre amigos, después a crear un centro de estudiantes y de más grande a realizar un taller de cine en un barrio marginado”.
Pequeños gestos
Desde su productora de contenidos educativos, Manusovich, reclama pequeños gestos a los programas como ‘Patito Feo’, para que aparezca la protagonista leyendo un libro, como si un pequeño gesto neutralizaría el resto de los contenidos durante 18 horas de transmisión.
Sonia Jalfín, ejemplificó su posición con el programa “Ver para Leer”, que intenta reproducir el placer de la lectura, en la pantalla de TV. “Este show es una ficción cultural que plantea a los libros como solución a problemas domésticos”, explica la asesora de contenidos de Telefé, que también asegura que en cada proyecto de participación que realiza el canal en exposiciones o eventos como la Feria del Libro, “se llena de chicos, son los que más quieren participar y ser escuchados”, como si a los chicos no les encatara mostrarse en televisión, en particular a los que son llevados por sus padres a eventos con el mencionado.Por su lado, la representante de Clarín, Díaz Arcaya aclaró, por las dudas alguno los confundiera, que desde el Grupo empresario, “se tienen en cuenta las tres caras de los multimedios de comunicación: somos un medio de comunicación que informa, una empresa con fines lucrativos y también actores sociales”, dijo sin aportar demasiado, aunque agregó que “la Fundación Noble promueve el debate de problemas y soluciones, que la noticiabilidad trascienda el conflicto y encontrar otra mirada de la educación”. Finalmente, Micaela Urdinez detalló que “la Fundación La Nación nació porque las organizaciones trabajaban y no aparecían las problemáticas sociales reflejadas en los medios”. Tampoco aclaró durante su exposición, si al menos su diario reflejaba las problemáticas sociales en las que trabajaban otras organizaciones ajenas a La Nación.

¡Socorro! Tengo un hijo adolescente - Informe especial

La adolescencia, como periodo de transición, para muchos jóvenes es una etapa que la viven con incertidumbre e inclusive con desesperación; en cambio, para otros, es un tiempo de amistades internas, de aflojamiento de ligaduras con los padres, y de sueños acerca del futuro.
Como en todas las etapas de la vida la presencia y el acompañamiento de los padres es muy importante, pero muchas veces se encuentran tan desorientados como los jóvenes a la hora de enfrentar las situaciones que atraviesan sus hijos.
Los adultos sienten que los chicos no tienen estímulos, se esfuerzan cada vez menos en el colegio y, en el caso de los varones, sólo tienen un objetivo a largo plazo: ser músicos o futbolistas. En cuanto a seguir una carrera profesional, pocas chances: son pesimistas del éxito en aquellos que se queman las pestañas en la universidad.Poco interesados por su futuro, muy consumistas y obsesionados por relacionarse vía internet. Entre las preocupaciones de los chicos, aparecen la economía hogareña y la inseguridad. Así es el perfil del adolescente medio platense por estos días, según reconocen los propios padres a través de una investigación realizada por el matutino Diagonales de la Capital Bonaerense. "Viven en un limbo", dice María Van der Doelen. A esta profesora de inglés, que llegó en 1993 desde Holanda y se enamoró de City Bell, le preocupa la realidad de los jóvenes. Hay motivos de sobra: sus hijos tienen 14 y 12 años.
Sin estímulos
Los adultos sienten que los chicos no tienen estímulos, se esfuerzan cada vez menos en el colegio y, en el caso de los varones, sólo tienen un objetivo a largo plazo: ser músicos o futbolistas. En cuanto a seguir una carrera profesional, pocas chances: son pesimistas del éxito en aquellos que se queman las pestañas en la universidad."A mí me preocupa el estudio y ellos no tienen ni registro. Rezábamos para que Santiago entrara al Colegio Nacional, pero él no entiende la oportunidad que se le dio", dice Gloria Ventura, de profesión odontóloga.Según los padres, hay un desinterés del adolescente frente al conocimiento. "No creen que el triunfo esté relacionado con el esfuerzo y hoy tener una nota baja ya no es un papelón. Tienen cero idea de futuro", dice la mamá, que participa de la Escuela para Padres, una iniciativa del Colegio Nacional (ver aparte).
Internet
Para Sergio Ferreira, el mayor problema de su hijo de 13 años es relacionarse fuera de la pantalla de la PC. "Es el límite que tengo que poner todo el tiempo, porque no usa nunca la computadora para estudiar, sino para relacionarse con sus amigos". "Sacan turno para estar frente a la computadora", agrega el empleado, que tiene otras dos hijas de 18 y 21 años. (Continúa en la página 6)La difícil tarea de ser padres Los juegos de Play Station en los varones son otra manía que reemplaza a los libros, dicen los padres. "Hoy tienen como referente exitoso a un futbolista y no a un escritor", señala María."Uno siente que es el padre el que falla, que no lo motiva, pero cuando nos juntamos nos damos cuenta que pasa en todas las casas. Es el tipo de generación actual", sostiene Gloria.En el gabinete de Psicopedagogía del Colegio Nacional aseguran que "aunque los adolescentes de hoy manejan mucha información con habilidad, tienen una lectura crítica y realizan observaciones muy lúcidas sobre la actualidad, son muy pocos los que pueden sostener en el tiempo un compromiso político de cualquier tipo".
Inseguridad
Si hay una preocupación común en padres y adolescentes es el tema de la inseguridad. “Un amigo de Santiago le preguntó al padre si iba a buscarlos a la salida de educación física. Como el padre le dijo que no, se cambió las zapatillas para venirse en micro y no arriesgar a que le robaran", cuenta Gloria. "Los padres, estamos pendientes de la inseguridad. Queremos saber todo el tiempo a dónde van y a qué hora vienen y ellos repiten ese miedo y arman estrategias para salir de la casa. Eso antes no pasaba", dice María.La economía de sus padres es otro de los temas que los jóvenes de hoy siguen de cerca. El consumo que hacen los adolescentes es, en el fondo, la preocupación. "Cuando a Santiago le robaron el celular fue su problema durante toda la semana, porque sabe del esfuerzo que hacemos para comprárselo y, obviamente, no quería quedarse sin celular".Los padres, sin embargo, les hacen un guiño a los adolescentes. "Los adultos estamos fuera de la casa muchas horas y, además, la sociedad no les da oportunidades".

Propuesta innovadora.
Teniendo en cuenta las dificultades que enfrentan lo jóvenes en la sociedad actual, El colegio Nacional de La Plata , desde el 2005 comenzó a implementar la “ Escuela para Padres” una herramienta innovadora que ayuda mejorar la comunicación entre padres e hijos.Se trata de espacios de análisis y debate a los que asisten padres de alumnos para trabajar sobre el eje psicológico, sociológico y cultural del adolescente hoy.
Temas como las nuevas tribus urbanas (flogers, emos, cumbieros, darks), sus modos de habitar el mundo, la sexualidad, las adicciones, los cambios psíquicos y fiscos de los adolescentes son algunos de los contenidos de los encuentros a cargo de especialistas en la materia.
“Hoy a la escuela se le exige tener respuestas a muchos de los problemas que la sociedad no ha resuelto en su conjunto y sobre esa demanda trabajamos, para acercar elementos conceptuales que permitan a los padres de nuestros alumnos comprender el contexto social y familiar y posibilitar un mejor análisis de las culturas juveniles actuales”, expresa el rector del Colegio Nacional, Dr. Gustavo Oliva y ex Subsecretario de Educación de la provincia de Buenos Aires.
“Pensar al adolescente como sujeto de derecho en un espacio social incierto y abrir un espacio de reflexión conjunto para formular diagnósticos y proyectos desde un marco de prevención y promoción de conductas saludables es el objetivo principal de estos encuentros”.
Cada edición de la Escuela para padres se organiza en tres encuentros: uno aborda el eje psicológico, otro el sociológico y el tercero se refiere a cuestiones que tienen que ver con problemáticas de la salud como adicciones, bulimia y anorexia.
Para los directivos del establecimiento, la Escuela para padres es una de las múltiples acciones a llevar adelante en el marco de un proyecto integrador que genere mejores relaciones vinculares y de comunicación entre el mundo adulto y el de los jóvenes.
“Cada escuela, desde sus posibilidades, puede abrir estos canales de comunicación para relacionar mejor a padres e hijos y generar también mayores espacios de trabajo entre familia y escuela”, expresa Oliva y agrega: “Seguramente toda institución educativa en el interior de la provincia de Buenos Aires puede vincular a profesionales comprometidos con estas problemáticas y formar equipos de trabajo donde cada uno, con el aporte de lo suyo, construya un todo en función de una mirada más completa e integral que se efectiviza cuando ponemos en común las temáticas y problemáticas de los adolescentes.”
El Colegio Nacional tiene como uno de sus principios fundantes ser un “laboratorio pedagógico” que transfiera sus experiencias. Asimismo diversas escuelas del interior realizaron experiencias similares basadas en la propuesta del Nacional.
“Se trata de dejar de ver a los adolescentes como el centro de la problemática y en cambio, los adultos hacernos cargo, cada uno desde el lugar que le compete, de la tarea que tenemos por delante. La escuela sola no puede pero tiene la oportunidad, de acuerdo a sus posibilidades, de tomar la propuesta y llevarla adelante. Reunir voluntades y aunar esfuerzos en pos de un proyecto común que tienda a construir más y mejor ciudadanía para los adolescentes y jóvenes”, expresa Oliva.

"Operación masacre" vigencia de una obra fundacional de Rodolfo Walsh

La aparición de la 36 reedición de "Operación masacre" -el texto que "cambió mi vida", según una expresión del mismo autor- pone de relieve la vigencia de una obra fundacional ubicada en la intersección de la narrativa y la investigación periodística.
Como muchos escritores de fines de los 50 y la década del 60, que multiplicaron sus roles entre la ficción literaria, el periodismo y la militancia política, Rodolfo Walsh se desdobla, entre otros roles, en el de narrador, traductor y dramaturgo.
Walsh fue armando su obra en base a dos movimientos: la "búsqueda" y el "cuestionamiento"; los aspectos formales del lenguaje por un lado, y un modo de interpelar la realidad, por el otro. Si "cuestionamiento" remite a un modo de interrogar el presente, "cuestión" es asunto a dilucidar. Y la "cuestión" que va a obsesionarlo será la de los fusilamientos de José León Suárez del 10 de junio de 1956.
El detonante de la pesquisa sobre "Operación masacre" (Ediciones de la Flor) está en una frase escuchada al pasar: "hay un fusilado que vive".
Si el relato fantástico acontece cuando en una trama urdida en el entorno cotidiano, no encaja algún elemento usual, Walsh encontraría su enigma a descifrar en la paradoja de Juan Livraga, único sobreviviente dispuesto a dar la cara (desfigurada por tres tiros de gracia) y clamar por justicia.
Caracterizado por su inteligencia y su integridad, Walsh es un hombre guiado por el presentimiento; de ahí que, tras escuchar
en boca de su amigo Enrique Dillon esa frase dicha como al pasar:
"hay un fusilado que vive", intuye la significación de un tema hasta allí escamoteado y exclama: "Encontré al hombre que mordió a un perro".
A partir de ese momento, espoleado por la curiosidad periodística y esa conciencia que es su musa -según Osvaldo Bayer en el prólogo del libro- iniciará una investigación periodística exhaustiva y vertiginosa; al punto de que van a mediar sólo 5 días entre el momento que recibe la información y el día que se publica la primera nota del caso.
"Escribo en caliente y de un tirón", dice Walsh, quien debe armar sobre una trama de pasajes borrados el rompecabezas de lo sucedido, una masacre ocultada por el gobierno y silenciada por la prensa.

HOMENAJE DEL BANCO PROVINCIA A MIGUEL BENANCIO SÁNCHEZ

El Banco Provincia recordó el pasado miércoles 12 de noviembre, a Miguel Benancio Sánchez, y en su nombre a todos los trabajadores de la institución desaparecidos durante la última dictadura militar, durante un acto realizado en la Sala de Conferencias de Casa Central, en la Ciudad de Buenos Aires.
Nacido en la Provincia de Tucumán, Miguel Benancio Sánchez era atleta federado, y trabajó en el Provincia desde 1974 hasta el 8 de enero de 1978, día en que fue detenido y desaparecido. Ingresó al Banco como ordenanza de la rama mayordomía en la sucursal Berazategui , y tiempo después fue trasladado a la Gerencia de Asuntos Contenciosos de Casa Central.
Corredor de fondo y maratonista, días antes de su desaparición representó al Club Banco Provincia en la maratón de San Silvestre, en Brasil, y en la prueba de San Fernando, en Uruguay.
Al momento de su secuestro y desaparición, Miguel Benancio Sánchez vivía en el barrio Villa España, en Berazategui. Estudiaba para ser entrenador de atletismo, y militaba en la Juventud Peronista. Tenía 25 años.
La Carrera de Miguel
“La Carrera de Miguel” se realiza todos los años para recordar a Miguel Sánchez, como un símbolo de todos los deportistas desaparecidos durante la última dictadura militar.
La primera edición se realizó en Roma, Italia, en al año 2000. En Argentina, se realizó por primera vez en 2001, en la Ciudad de Buenos Aires, con la organización de la Secretaría de Deportes de la Nación.
Desde 2005 se corre en Berazategui, por iniciativa de una Comisión de docentes de la Escuela de Educación Media Nº 7 de Villa España, donde la hermana de Miguel, Elvira Sánchez, ejerce la docencia.
Actualmente, la Carrera de Miguel recorre distintas ciudades del país y el exterior: Buenos Aires, Berazategui, La Plata, La Pampa, Tucumán, Bariloche, Necochea, Roma y Cuba.El Banco Provincia participa oficialmente en las ediciones de Ciudad de Buenos Aires, Berazategui y La Plata, de La Carrera de Miguel.

No hagamos lo que los demás dicen que hagamos Por Abraham Gak (*)

El país está enfrentando situaciones endógenas y externas, pero esta crisis, puede transformarse en una oportunidad. Hagamos una somera enumeración: el conflicto generado por la resolución 125 al querer el Poder Ejecutivo establecer la movilidad de los derechos de exportación de algunos productos primarios; el anuncio del pago íntegro de la deuda con el Club de París; la reapertura del canje de deuda; la refinanciación de los préstamos garantizados; una continuada fuga de capitales que sin poner en riesgo las principales variables macroeconómicas, perturba el volumen de reservas del Banco Central, impidiéndole acrecentarlas con los importantes ingresos de fondos provenientes de nuestras exportaciones; una baja significativa en las cotizaciones de los bonos emitidos por el Estado; un proceso inflacionario más allá de lo aceptable y que repercute fuertemente en los ingresos de los sectores más desprotegidos de nuestra sociedad; una gravísima crisis financiera internacional, que trasladada a la economía real, modifica los términos del intercambio y por ende puede afectar la nuestra y, por último, la reciente resolución de reestatización de las jubilaciones del régimen de capitalización.
Mala defensora
Analicemos brevemente las respuestas que ha dado el Gobierno a estos desafíos. Con respecto al tema de la resolución 125, acusó recibo del golpe de la votación “no positiva” en el Parlamento volviendo al sistema vigente antes del envío del proyecto para su debate parlamentario. Esta medida, dada la evolución de los precios externos de los productos de exportación, terminó descolocando a la Mesa de Enlace y convirtiéndola en mala defensora de los intereses de pequeños y medianos productores. A continuación, inició un proceso de apreciación del peso, que fue tomado como una señal de abandono de los principios básicos del modelo. En cuanto a la baja de la cotización de los bonos de deuda, acompañó pasivamente al proceso. Sólo actuó invirtiendo algunos fondos para su compra pública, pero en un volumen limitado. Con respecto a la inflación, la apreciación del peso contribuyó a reducirla; con respecto a los pagos a acreedores, no dio señales claras sobre cuál iba a ser su política dado el nuevo escenario financiero internacional. Las medidas conjuntas del Banco Central, la Comisión Nacional de Valores y el Ministerio de Economía redujeron la volatilidad cambiaria, mostrando el importante grado de especulación que aprovechaba la situación.
Algo está cambiando
La reacción agresiva del sistema financiero da la pauta de que las medidas referidas al cambio del régimen previsional atacan intereses de un sector que gozaba de los irrazonables privilegios que la ley les había otorgado a partir de su sanción.Algo parece cambiar en el escenario político. Por un lado, la disposición del Poder Ejecutivo para aceptar modificaciones al proyecto original y, por el otro, una mirada más realista de algunos opositores. Ambos aspectos permitieron una aprobación de la propuesta oficial en la Cámara de Diputados por un margen muy significativo, dejando solos a los genuinos representantes de la derecha e introduciendo quiebres en algunos de sus bloques que tal vez se manifiesten en el debate a realizarse en el Senado.La devaluación posterior de nuestra moneda trata de compensar la reducción de nuestra competitividad, sobre todo teniendo a la vista la significativa devaluación del real y del peso mexicano. Con esto se pretende responder a los reclamos airados del sector industrial.Sin embargo, parece que las medidas tomadas tendrán un efecto parcial sobre nuestras reservas, pues en esencia no se han revertido los guarismos desfavorables de nuestro balance de pagos. Tal vez un razonable control de cambios, justificado por el clima internacional, debería complementar lo hecho hasta ahora, aunque ello no debería reemplazar una negociación con los sectores económicos de capital extranjero.
Acción de desgaste
Un factor importante es la concertada labor de los grandes medios de comunicación, que una vez acallados los ecos del conflicto agrario han vuelto a instalar el tema de la inseguridad. Cada vez con más claridad podemos observar la intención de debilitar el accionar del Gobierno nacional por parte de la coordinada acción de los sectores industriales, financieros y de los propietarios de las tierras de la pampa húmeda con la inapreciable ayuda de los medios.¿Qué podemos hacer todos los que sin ser necesariamente oficialistas –junto con los que sí lo son– queremos que se consolide un proyecto de país inclusivo, moderno y justo?
Políticas de Estado
La respuesta, a nuestro criterio, es mantener condiciones de diálogo abierto con todos aquellos que comparten estos deseos aunque se ubiquen en sectores de la oposición. E insistir en aquellas medidas sociales tanto en el orden jurídico, laboral, económico y social que le dieron el sustento a su labor ejecutiva y parlamentaria.En lo económico, insistir en nuestros principios y abroquelarnos con los países de nuestra región, acrecentando los avances institucionales para su integración, corrigiendo asimetrías, estableciendo nuevas cadenas de valor y coordinando políticas comunes para enfrentar los desafíos con el afuera.Por último, haciéndonos eco del reciente documento del Plan Fénix, “salvaguardar los avances sociales logrados y avanzar para saldar la brecha social persistente, incorporando a través del sistema educativo y del mundo del trabajo a todos los argentinos”.No hagamos los que los demás hacen, y sobre todo nos quieren inducir a hacer. Nada de ajuste del gasto público. Nada de limitaciones al ingreso de los asalariados. Nada de trabajo en negro. Nada de nueva deuda externa. Hagamos de esta crisis una oportunidad.
(*) Economista del Plan Fénix. Ex rector de Colegio Carlos Pellegrini.

Problemática del Noroeste bonaerense Por Sergio Pérez Rozzi, especial para Informes (*)

¿Qué es una Agenda para el Desarrollo de un territorio?
Es una herramienta en la que se plasman los más importantes programas; proyectos y acciones, con sus tiempos; costos y responsables de ejecución, que los actores y agentes (instituciones) de una comunidad, acuerdan como sustanciales para el desarrollo local, más allá de los cambios que se irán produciendo a través del tiempo, en las conducciones de las instituciones que la componen.
Esa agenda se elabora desde una lógica de apropiación; pertinencia y permanencia en el tiempo (políticas de Estado). Nuestro país en general; la provincia de Bs. As. y puntualmente, nuestro noroeste provincial en particular, atravesaron durante los últimos años, por momentos singulares en materia de crecimiento económico. Si bien es cierto que el crecimiento del PBI ha sido sostenido hasta meses atrás, desde la llamada “crisis del campo“, se han abatido nubarrones cada vez más oscuros en nuestro horizonte, que parecen profundizarse en el seno del la crisis financiera global. Ello nos recuerda de inmediato, la debacle que sufrió Argentina a comienzos del presente siglo, la que ha dejado profundas huellas (¿y aprendizajes?), que no deberíamos olvidar. Oportunidad
¿Hemos perdido una oportunidad única, no aprendiendo de esa traumática experiencia? Esa reflexión me dispara otras preguntas;¿Los momentos de crisis son ideales para planificar? ¿Para que se debe planificar?Se planifica porque los recursos disponibles en un territorio son limitados, es decir, finitos. La idea entonces, es optimizar los mismos a través del tiempo (más allá de los gobiernos de turno), para lo cual se requiere concertar entre las instituciones del territorio, para que el impacto sea más contundente, y minimizar los conflictos (que también tienen sus costos ¿no?) y para ello hay que discutir y negociar entre los distintos actores que hacen al desarrollo en una comunidad.¿Por qué? Hoy las ciudades de las regiones que pretendan insertarse en el contexto global, donde se impone la nueva lógica de los territorios competitivos, donde reina la “sociedad del conocimiento”, deben contar con agilidad suficiente como para adaptarse al vértigo de los cambios impuestos por las nuevas tecnologías en materias diversas. Ni que hablar cuando hay oportunidades como la que desperdiciamos en los últimos años, o ahora, cuando hay una crisis brutal que nos afecta y afectará profundamente.
Qué hacer
¿Se puede hacer algo en los Municipios de la región?La respuesta es, que no solo se puede hacer algo, sino que se debe hacer, y urgentemente. Las nuevas teorías sobre el desarrollo local / regional, surgidas (entre otras cuestiones) a partir de la ruptura del paradigma del empleo, indican que el desarrollo debe surgir de abajo hacia arriba (aunque tengo alguna discrepancia al respecto, que por ahora me reservaré), que debe ser endógeno al territorio, que los actores locales deben ser los artífices del mismo. Esto de ninguna manera implica que los Estados centrales, nación y provincia, deban desentenderse definitivamente de la cuestión, más bien todo lo contrario. En esos casos deberán accionar para contribuir a disparar los procesos en los territorios donde no haya las competencias suficientes.
Interrogantes
Nuestro país, la provincia de Bs. As., poseen una estrategia de desarrollo?; cuál es?; hicieron ejercicios de planificación en los últimos años?; Se convocó a universidades; partidos políticos; actores económicos; sociales; ambientales; referentes de la cultura; investigadores; pensadores; sociólogos; filósofos; etc?. La respuesta categórica es, NO.Los municipios de la argentina; hicieron ese ejercicio?. La gran mayoría no, pero hay algunos casos, justamente entre los más destacados, que sí lo han hecho. A modo de ilustración, citaré tres casos emblemáticos: Rosario; Rafaela y Bragado, son tres municipios de distinta dimensión (grande; mediano y medio-mediano respectivamente); con gobiernos de distinto signo; Socialista (Rosario); Peronista (Rafaela) y, Radical luego peronista (Bragado). Por ende; el tamaño y la “coloratura” política, no serían, a priori, un impedimento.
Modelos
¿Que tienen de distintivos esos municipios en materia de planificación?. Los tres casos son objeto de estudio por sus mejores indicadores socioeconómicos, en relación a sus pares. La literatura especializada, tanto Argentina, como Latinoamericana, abunda en citas y referencias a los casos mencionados.Habiendo conocido los casos y visto experiencias en el terreno, pero también por el hecho de haber trabajado (aún hoy) profesionalmente en dos de ellas (Bragado y Rafaela), podríamos afirmar que lo destacado es que la planificación pactada, sobrevivió a los cambios de la dirigencia público-privada, y garantizó en proceso de desarrollo.Por ende, podríamos concluir que, en un mundo tan cambiante; volátil; complejo; vertiginoso; etc., la imprevisión; improvisación; irresponsabilidad; incoherencia; mezquindad; carencia de competencias; etc., son ingredientes que van a contramano de los procesos de planificación de agendas concertadas.
La Región
¿Y por nuestra región como andamos? En el noroeste de la Provincia de Bs. As. no existe una agenda discutida y concertada de corte interinstitucional; planificada metodológicamente, como para poder aprovechar los ciclos positivos, o atemperar los ciclos negativos de la economía, como en el que estamos inmersos actualmente, con sus inherentes consecuencias sociales. El antecedente más cercano en el territorio, de procesos de estas características y de abordaje regional, fueron algunas acciones intentadas en el CODENOBA[1], con apoyo de la cooperación francesa y de la Universidad Nacional de La Plata. La complejidad del mundo actual, no puede ser decodificada solo por un dirigente o grupo de dirigentes. Insisto, el abordaje requiere de la multiplicidad de actores, desde una concepción aglutinante, me refiero a sumar a las instituciones de la sociedad civil ligadas al desarrollo, para que aporten su conocimiento al servicio de estas nuevas lógicas, en cuestiones claves, como cual es el rol de la Universidad pública en la región, por citar un solo ejemplo, para rediscutir su formato en relación a la estrategia local y regional de desarrollo ¿Los habitantes del noroeste bonaerense no tenemos algo para decir al respecto?En definitiva, se trata del futuro de quienes habitamos nuestro territorio, pero sobre todo, se trata de nuestro presente.
(*) Docente e investigador del Centro de Desarrollo Territorial de la UTN. Master en Desarrollo Econòmico Local- Autònoma de Madrid. Magister en Desarrollo Local- Universidad Nacional de San Martín.

Cuando titulan en tapa noticias de fuentes anónimasLa credibilidad de los diarios

En los últimos años, los diarios porteños exacerbaron una práctica cuestionable: editar títulos principales de tapa basados en información brindada por fuentes anónimas que se le atribuyen a determinadas organizaciones pero que nadie se hace cargo (el FMI, el “establishment”, el Club de París, el “sector energético”), temas que son trasladados por los diarios, desde sus tapas, a los lectores sin que éstos puedan establecer el origen de la información.
Diario sobre Diarios (DsD), el observatorio de medios gráficos que a través de Internet es consultado diariamente por más de 5000 suscriptores (la mayoría de ellos periodistas, funcionarios y dirigente políticos), plantea aquí el debate. Qué dijeron al respecto Javier Darío Restrepo, Daniel Santoro, José Claudio Escribano, Martín Caparrós y Beatriz Sarlo.Las noticias que llegan a títulos de tapa sustentadas sólo en fuentes anónimas generan algunas dudas. En el mejor de los casos, el diario está siendo vehículo de “operaciones” de alguien que no quiere aparecer con nombre y apellido. En el peor de los casos, es que el diario sea parte interesada en esa “operación”.
A modo de ejemplo, DsD señala que el pasado 15 de septiembre, Clarín editó como título principal de tapa “Antonini podría venir a declarar al país por la valija” con la bajada “Se lo contó a Clarín una fuente de inteligencia de EE.UU. en Miami”. La nota la firmó la corresponsal del diario en Washington, Ana Barón, quien señaló como origen de la información a “un agente de inteligencia en Miami”.
La Nación editó el 4 de septiembre como título principal “El Club de París le reclama al país una deuda mayor”, con la bajada “Afirmó que es de U$S 7.900 millones, 1.200 millones más de lo que quiere pagar el Gobierno”. La nota la firmó Luisa Corradini, corresponsal del diario en Francia, y cómo origen de la información mencionó a “fuentes oficiales del grupo (el Club de París)” en la portada, y a “fuentes oficiales y privadas en Buenos Aires” en la nota.
El domingo 14 de agosto Perfil editó como título principal de tapa “Ahora Suiza investiga a la empresa del tren bala por sobornos en la Argentina”. En la bajada, usó el potencial para afirmar que “el juez Ernest Roduner tendría indicios de pagos de coimas”. El periodista que firmó la nota fue Juan Gasparini, desde Ginebra, Suiza, y mencionó como fuente a “denuncias e investigaciones judiciales en curso” que no precisó.
Otras miradas
El maestro de la Fundación para un Nuevo Periodismo Iberoamericano (FNPI), el colombiano Javier Darío Restrepo, afirma en su libro “El zumbido del moscardón”: “Guardar el secreto profesional eleva el prestigio moral del periodista. Pero esa opinión pierde fuerza cuando escuchamos los casos de abusos de reporteros que, escudados en su secreto profesional, disimulan la inexistencia de fuentes o utilizan informaciones de fuentes sospechosas o nada fiables.
El periodista de Clarín, Daniel Santoro, en su libro “Técnicas de Investigación”, editado por la Fundación para un Nuevo Periodismo Iberoamericano, en septiembre de 2004, dice sobre el “off the record”: “La obligación última del periodista es con los lectores. Por eso tenemos que ofrecer la mayor cantidad de pistas para que ellos puedan inferir de qué sector provino lo que publicamos, y citar siempre una fuente, excepto que hacerlo ponga en peligro la estabilidad de su trabajo o la vida del informante”.
El pasado 5 de septiembre, Martín Caparrós firmó en Crítica una nota titulada “Códigos” en donde –con su habitual sarcasmo- señaló: “Los periodistas tenemos códigos: el off the record, ese invento nefasto, en el que garantizamos impunidad al que nos habla pero no quiere hacerse cargo de lo que dice, es una muestra. O sea: decimos que decimos la verdad, pero para que nos digan la verdad tenemos que garantizar a quien nos la dice que no vamos a decirla –no toda, por lo menos”.
Caso límite
En tanto, en una nota publicada en noviembre de 2004 en la desaparecida revista Poder, la ensayista Beatriz Sarlo consideró que “el secreto de la fuente es un ‘caso límite’ del ejercicio del periodismo ya que, habitualmente, la noticia no supone ni impone ese secreto”. El 13 de noviembre de 2004, el entonces subdirector de La Nación, José Claudio Escribano, publicó una nota titulada “El peligroso deporte de inducir al error a la prensa”. Allí señaló: “Lo que en la Argentina se entiende por off the record es, en realidad, “background information” (información de antecedentes), por el cual un periodista queda habilitado por su informante para publicar un cierto contenido con el compromiso de no atribuirlo a nadie en particular. El off the record genuino es, en cambio, expresión de un consenso entre informante y periodista por el que se pone a éste al tanto de algo, pero con la salvedad de que no sólo quedará inhabilitado para atribuirlo a alguien en particular sino que, además, deberá abstenerse de propalar lo que de esa forma haya sabido.
En noviembre de 2005, DsD ya advertía que en el periodismo argentino, según diversos autores, “hay una crisis del ‘off the record’. De hecho, existen distintas interpretaciones de lo que implica. Para algunos es información que se puede publicar, aunque sin mencionar la fuente y esta es la acepción más extendida. Para otros, constituyen datos que sólo sirven para orientar al periodista, pero que no se pueden publicar bajo ningún concepto.
Nueva figura
Desde hace un tiempo hasta hoy, en la Argentina, parecería haber emergido una nueva figura: la ‘fuente privilegiada’, que supone que la información que se brinda no hace falta chequearla debido a la jerarquía de la fuente. Hay un caso internacional paradigmático de esta figura: cuando el diario español El País tituló –en base a una fuente anónima- que los atentados en la estación Atocha fueron obra del grupo separatista vasco ETA. Luego de que se supo que era falso, el director del diario, Juan Luis Cebrián, dijo que el propio presidente José María Aznar fue quien le había transmitido la información.En nuestro país hubo innumerables títulos de diarios editados con esa lógica y sobre hechos de mucha menor relevancia que los atentados de Atocha. Quizá el paradigmático sea el anuncio de inversiones chinas en la Argentina por 20.000 millones de dólares, que los diarios publicaron porque la información la transmitieron ‘altas fuentes del Gobierno’. Cuando el hecho al final no sucedió, el propio Kirchner acusó a la prensa de haber publicado ‘una novela’. El día en que esas ‘altas fuentes’ anunciaron a los diarios las ‘inversiones chinas’, ningún medio tomó el mínimo recaudo y lo publicaron dándolo por cierto porque se trataba de una ‘fuente privilegiada’”.

La responsabilidad de elegir

Según una encuesta, el 85 por ciento de los jóvenes que están cursando el último año de la escuela media aún no definió lo que hará después del secundario. Los especialistas recomiendan no tomar decisiones apresuradas que deriven en un cambio o en el abandono de los estudios universitarios.
En poco más de un mes, miles de jóvenes de todo el país terminarán el colegio secundario y deberán tomar una de las decisiones más difíciles: ¿Qué hacer después de finalizar la escuela media? La gran mayoría navega en la incertidumbre y no tiene definido para dónde apuntar.Una encuesta reciente realizada a 30 mil alumnos del último año de la escuela secundaria de todo el país, que piensan continuar estudiando en alguna universidad, arrojó que sólo el 15 por ciento tiene resuelto qué carrera seguir, en tanto que el 85 por ciento restante aún no se define a pesar de que quedan pocas semanas para concluir el año escolar.
Según los especialistas, la necesidad de insertarse rápido en el mundo laboral hace que muchos chicos no se tomen el tiempo necesario para pensar en sus capacidades y deseos, ni buscar toda la información adecuada antes de decidir qué es lo que van a seguir estudiando. Este miedo al fracaso y la generalizada falta de información sobre las ofertas de estudio lleva a los adolescentes a tomar decisiones apresuradas que después se reflejan en la gran cantidad de alumnos que cambian de carrera o dejan sus estudios en sus primeros años de cursada en la universidad.
Hablan los especialistas
A partir de los resultados de la encuesta en Internet de la página “www.quevasaestudiar.com”, el periodista Jorge Sánchez, de Info Región, dialogó con especialistas para analizar las principales causas de esta problemática. La directora de la Escuela de Posgrado en Orientación Vocacional Vincular-Familiar y miembro de la Sociedad Argentina de Terapia Familiar (SATF), Claudia Messing, apuntó que “son muchos los factores que hacen que los chicos no sepan qué hacer”. “Básicamente porque no se conocen a sí mismos, están muy complicados con descubrir su propia identidad y como el afuera es muy exigente, tienen mucha necesidad de éxito pero como no encuentran algo que les asegure resultados positivos, se inhiben”. “Muchos jóvenes deciden seguir estudiando después del secundario porque el mercado les exige un título terciario o universitario, pero sin sentirse atraídos por ningún campo ocupacional”. En este marco, la psicóloga recalcó que “las dificultades internas de los jóvenes son muy grandes porque tienen en sus cabezas mandatos de autoexigencia que no se corresponden con la realidad y eso hace que se desmoralicen mucho”.
Elección de peso
Por su parte, el director del Servicio de Orientación Psicopedagógica para niños y adolescentes (SAOP) de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora (UNLZ), Lucio Cerdá, enfatizó que a los alumnos que están por finalizar sus estudios secundarios “no hay que obligarlos a que decidan antes de fin de año”. “Justamente, si algún sentido tiene la orientación vocacional es mostrarle que el elegir eventualmente una carrera es una elección de peso, que es necesario tomarse el tiempo apropiado y necesario, que no debe haber ninguna instancia ni familiar ni institucional que lo obligue a decidir ya”, enfatizó.Cerdá también precisó que “la elección de una profesión depende de infinita cantidad de factores como son, entre otros, el tiempo, las cuestiones económicas, de conocimientos y de lejanía o cercanía de un centro de estudio”. “No se trata de que algunos vienen genéticamente programados para estudiar, por ejemplo, ingeniería, eso es un absurdo”, indicó.En tanto, Messing aseveró que en lugar de presionarse, los jóvenes “tienen que permitirse explorar el mundo y conocerse a sí mismos, pero como esto no está permitido para ellos, la elección de la carrera termina siendo por intuición”.
Problemas frecuentes
Las presiones sociales y familiares llevan a que muchos jóvenes vivan el momento de elegir una carrera como un período de angustia por la necesidad que sienten de encontrar algo que les asegure el éxito y como esto en la mayoría de los casos no ocurre, toman decisiones apresuradas que luego se refleja en la gran cantidad de alumnos que deja la facultad en los primeros años de estudio.Según los datos que aportó Messing, basados en estadísticas oficiales de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la Nación, en la Argentina, alrededor del 40 por ciento del alumnado abandonó su carrera inicial y menos del 20 por ciento de los estudiantes matriculados en el sistema universitario –estatal y privado– se recibe anualmente. Pero además de los que abandonan los estudios, hay una gran cantidad de alumnos que deciden cambiar de carrera porque la que eligieron, no cumple con sus expectativas o no era lo que ellos esperaban.
Elección equivocada
Celeste Martínez (24) arrancó estudiando economía en la UBA y que a pesar de que aseguró que “tenía buenas notas”, admitió que sufrió una “crisis” porque “no disfrutaba lo que hacía”. “Me di cuenta de que a mis amigas estaban contentas con su elección, en cambio yo estaba haciendo algo que no me gustaba. Ese fue el momento en donde debí decidir qué quería y pensé en cambiar de carrera, por lo que ahora estudio relaciones laborales, puntualizó.Según los especialistas, el cambio de carrera no debe ser tomado como un paso atrás sino que hasta puede ser positivo. “La mortificación y la desmoralización que sufren los chicos antes de dejar una carrera, no es necesaria. Pueden fallar y está bien que puedan probar varias alternativas hasta encontrar lo que están buscando”, recalcó Messing.Pero a pesar de las recomendaciones de los especialistas, los adolescentes que no definieron qué seguir –que son la gran mayoría- y están cursando el último año del secundario, ya sienten la presión y se angustian por no poder tomar una decisión a poco más de un mes para que finalice el ciclo lectivo.
¿Falta vocación?
Por lo general, al referirse a las dificultades que tienen los chicos para definir una carrera, que en la actualidad son más notorias que hasta hace unos años, se suele decir que los jóvenes “no tienen” o “no encuentran” su vocación. Sin embargo, los especialistas prefieren no utilizar este término ya que recalcan que “tiene reminiscencias religiosas” y no abarca todos los factores que influyen en la elección de los jóvenes.La psicóloga y especialista en Orientación Vocacional María Laura Veinticinque advirtió que “la vocación se confunde con algo que está dentro de uno, que de un día para el otro va a aparecer de golpe y esto no es así”. “La elección de un carrera es un proceso que tiene que ver con una evaluación de la situación personal de cada uno”, añadió.No obstante, Messing precisó que “la vocación es aquello que a uno le gusta hacer y que piensa que puede hacerlo bien y le da satisfacción”. Sin embargo, aclaró que esta vocación “se construye, no nace en uno”.
Veinticinque señaló que “sería ideal que todas las familias se pongan a pensar con los chicos cuáles son las mejores posibilidades, si los van a poder ayudar y sostener económicamente o acompañar después que empiecen la carrera”.“El adolescente tiende a idealizar y en general los adultos ayudan a ponerle una cuota de realidad extra para que vean las posibilidades concretas de llevar una carrera adelante”, añadió.
Tarea docente
Cerdá sostuvo que “no es necesario que se desarrolle un curso de orientación vocacional” en la escuela secundaria sino que recomendó que “en el último año, los docentes a cargo de las distintas asignaturas pueden hablar del panorama de los distintos saberes para que los chicos estén bien informados”.
Messing insistió en la importancia del rol que ocupa la familia ya que recalcó que la problemática de la desorientación vocacional “es el resultado del impacto de las profundas transformaciones del contexto social, histórico, cultural, laboral y educativo, y de las gravísimas dificultades que tienen los padres en este contexto para construir modelos de contención”. El aprendizaje de una posición activa en la comunicación, a través del ejercicio de la insistencia, el pedido y la expresión de las propias emociones sin sometimiento ni desubicación, prepara a los jóvenes para vencer los obstáculos de la vida universitaria y también de la vida laboral”, sentenció Messing.La desorientación vocacional es un problema que afecta a la mayoría de los jóvenes pero como advirtieron los especialistas no es un fenómeno nuevo. Además, es necesario que ante la gran cantidad de ofertas que existen para seguir estudiando, cada chico pueda tomarse su tiempo para reflexionar, como apuntó Cerdá, para encontrar aquello que esté más acorde con su personalidad.

Volver a Keynes: “vivir con lo nuestro”

Por Mario Rapoport (*)
La actual crisis de la economía mundial es, en gran medida, un resultado del fracaso del marco teórico predominante en el ámbito académico de los economistas desde los años ’70: el neoliberalismo, una variante actualizada de la ortodoxia neoclásica.
Su defensa de la libertad de los mercados como eje absoluto de la asignación de recursos a nivel nacional y del comercio internacional, su minimización del rol del Estado, su ataque a las políticas sociales, su prédica a la flexibilización laboral y su enfoque contrario a cualquier medida tendiente a regular las actividades económicas y financieras, entre muchas otras, contribuyeron desde la teoría económica a desencadenar la actual situación. Pero hizo entrar nuevamente en vigencia un nombre relegado hace tiempo en los estudios de economía de nuestras universidades: el del inglés John Maynard Keynes (1883-1946), cuyos análisis y propuestas siguen siendo en gran parte válidos a pesar de las transformaciones del capitalismo actual. Keynes no fue simplemente un economista tecnócrata, al estilo de muchos premios Nobel de nuestra época. Fue un intelectual que perteneció a un activo núcleo de escritores y artistas del Londres de la “gloriosa” época imperial, el grupo Bloomsbury, en el cual se destacaba la escritora Virginia Woolf. Un retrato de su juventud, escrito por otro economista, y también su profesor, Adolph Pigou, en 1904, revela la amplitud de sus inquietudes intelectuales: “Las paredes de sus habitaciones reflejaban intereses diversos; un retrato de Ibsen indicativo de su afición al teatro; Erasmo como representación del protestantismo; el carnet del Club Liberal como emblema político, el menú de la cena como referencia gastronómica y un documento con caligrafía gótica que comienza con un chiste. Todo esto es verdad (…) pero no nos aclara el enigma de Mr. Keynes”.
Movimiento keynesiano
Las ideas keynesianas ocuparon un lugar predominante en las políticas económicas de los países industrializados en el tercer cuarto del siglo XX y su impacto tuvo que ver con la profunda crisis mundial que se desata en 1929, la peor que sufrió, hasta la que atravesamos actualmente, el capitalismo en su historia. El crac de 1929 originó una fuerte caída del nivel de actividad, subutilización de la capacidad productiva, altos niveles de desempleo, deflación, caídas de salarios y fuerte contracción del comercio mundial, derrumbando el sistema multilateral de comercio y pagos.
La crisis fue duradera y afectó a todos los países. En el período 1929-1938 la contracción industrial fue de un 44,7 % en Estados Unidos, y la desocupación subió del 3% en 1929 al 25% en 1933. Ante tan dramática situación se implementaron medidas de intervención con un sesgo nacionalista e intervencionista. El ejemplo más recordado es el New Deal, el programa económico implementado en 1933 por el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt, en el cual el Estado cumplió un rol fundamental para la reorganización de la vida económica y social. La teoría general de la ocupación, el interés y el dinero, publicada por Keynes en 1936, constituyó, de algún modo, la justificación teórica de esas políticas.
Derrumbe del mito
Hasta aquel momento el pensamiento económico predominante sostenía también que eran las fuerzas del mercado las que aseguraban el equilibrio y la plena ocupación de los factores productivos, y que la intervención estatal no ocasionaba más que perturbaciones a la armonía garantizada por las fuerzas invisibles reguladoras de la vida económica. Sin embargo, el muro de los hechos reales estaba a muchos pasos por delante y la “gran depresión” fue imposible de evadir y aun menos de ser explicada. Ni la crisis ni los altos niveles de desocupación podían ser concebidos dentro del pensamiento clásico. La Ley de Say, su pilar fundamental, negaba cualquier posibilidad de llegar a una situación parecida al postular que “toda oferta crea su propia demanda”.
Pero ante la gravedad de los acontecimientos, elementos esenciales de la economía clásica se derrumbaron y las recomendaciones de Keynes cobraron una importancia decisiva en los claustros académicos y en los ámbitos gubernamentales de diferentes países.
Diagnóstico
En su Teoría general escribe. “Los principales inconvenientes de la sociedad económica en que vivimos son su incapacidad para procurar la ocupación plena y su arbitraria y desigual distribución de la riqueza y de los ingresos”. Según Keynes, el problema del capitalismo era que el mercado no podía asegurar la demanda necesaria, generando desocupación y marginalidad, situación que “el mundo no tolerará por mucho tiempo” Y ante tal diagnóstico era el Estado el encargado de lograr el pleno empleo: incrementando el gasto, manteniendo bajas tasas de interés para alentar la inversión, reformando el sistema fiscal, mejorando la distribución del ingreso y regulando el comercio exterior.
Reconocimiento
Sin embargo, entre sus numerosos escritos existe un texto anterior, poco conocido, que puede servir de pauta para nuestras propias políticas económicas y que se titulaba: La autosuficiencia nacional, escrito en 1933 y publicado en la Yale Review, en plena crisis. Allí afirmaba: “Como la mayoría de los ingleses, he sido educado en el respeto del libre cambio”. Pero “mis esperanzas, mis preocupaciones y mis temores han cambiado”, en forma similar a lo que le ocurría a la mayor parte de su generación en el mundo entero. Ahora no estaba “persuadido de que los beneficios económicos de la división internacional del trabajo sean comparables a lo que fueron”, aunque un nivel elevado de especialización internacional continuaba siendo necesario en un mundo racional. Sin embargo, para una gama de más en más extendida de productos industriales, e incluso agrícolas, Keynes no creía que las pérdidas económicas debidas a la autosuficiencia “sean superiores a las ventajas” que pueden obtenerse en el marco de una misma organización económica y financiera nacional. Y enfatizaba: “Produzcamos en nuestro país cada vez que sea razonable y prácticamente posible, y sobre todo, hagamos lo necesario para que las finanzas sean nacionales”.
Vivir con lo nuestro
En su opinión, el capitalismo internacional no había sido un éxito. Pero cuando se preguntaba a sí mismo cómo reemplazarlo, no tenía una respuesta fácil. Para él resultaba imprescindible, y la crisis lo demostraba, no estar a merced de fuerzas mundiales esforzándose de instaurar un equilibrio general conforme a los principios del laissez-faire, o a los informes financieros que provenían de “la opinión de Wall Street”. Por eso, consideraba necesario en esa etapa de transición una mayor autosuficiencia nacional. Crítico de la experiencia rusa, reconocía que cuando un país se encaminaba hacia esa autosuficiencia se requería encarar una planificación de la economía interna, pero en forma progresiva, no brutal. Era un “vivir con lo nuestro” a la británica.Consciente de las limitaciones que aún existían y que revelaría en su Teoría general, Keynes decía: “Tenemos que descubrir una nueva sabiduría para una nueva época. (…) En el campo económico esto significa, ante todo, que debemos encontrar nuevas políticas y nuevos instrumentos para adaptar y controlar el funcionamiento de las fuerzas económicas”.
(*) Economista e historiador; Investigador superior del Conicet

Desarrollo local y agenda política

Por Orlando Costa *
El desarrollo local es un tema que debería ocupar mayor espacio en la agenda política. Porque la vida de las personas se desenvuelve en los ámbitos locales y la satisfacción de sus necesidades debe darse, precisamente, en el lugar donde viven y trabajan.
Aunque en la Argentina tenemos un sistema centralista, con excesiva concentración de recursos y decisiones en los niveles superiores de gobierno -nación y provincias-, la promoción del desarrollo tiene en los gobiernos locales -municipios y comunas- protagonistas insoslayables. No solo porque el gasto público es más eficiente y eficaz cuando se ejecuta más cerca de los ciudadanos, sino también porque se puede alcanzar más profundidad democrática, participación y compromiso.
Los gobiernos locales asumen hoy nuevas demandas: el medio ambiente, el desarrollo económico, la educación, la seguridad, el desempleo, las nuevas patologías sociales, la prevención y atención de la salud, el urbanismo y la promoción del territorio, el turismo, entre otras, que se suman a las clásicas funciones de prestación de servicios, ejecución de obras públicas, recaudación de rentas y contralor de las conductas de los vecinos.
El desarrollo referido a un territorio -municipio o región-, no es sólo crecimiento o algo "que se nos da", tampoco es sólo el aprovechamiento circunstancial del contexto macroeconómico para una oportunidad del momento.
El desarrollo local es un proceso participativo, de largo plazo, en el que influyen factores culturales, sociales, políticos, institucionales. Y que requiere del aporte de una serie de actores, como también determinadas formas de pensar y hacer ante una realidad compleja y muy dinámica.
Un territorio es mucho más que un entorno geográfico, son las personas y su intercambio, las relaciones económicas, productivas y sociales, los vínculos que se generan.
El diálogo, la búsqueda de consensos, la definición de estrategias y ejecución de acciones conjuntas entre los actores políticos, económicos y sociales de una comunidad, constituyen un activo de gran valor.
Sin dudas hay que mejorar el sistema económico local, la competitividad de las empresas y de las instituciones, trabajar por el fomento productivo y el asociativismo, la capacitación y formación profesional, en un mundo muy interrelacionado, competitivo, con veloces transformaciones productivas y tecnológicas que influyen en todas las actividades y en todos los lugares.
La optimización de los recursos endógenos, la mejora de las capacidades y competencias de los actores locales del desarrollo, ayudan a mejorar la lectura de la realidad y la visión de futuro que toda comunidad debe tener.
Lugares atractivos para quienes los visitan, contenedores para quienes viven en ellos, que generen sentido de pertenencia, son atributos que ayudan a lograr inversiones, pensando en mejorar las condiciones de vida de la gente y producir bienestar, verdadero fin del desarrollo.
Por ello, para lograr resultados duraderos y controlables, es necesaria una articulación entre los sectores público, privado y social, consensuar objetivos, concertar acciones, encontrar sinergias que sirvan para contrarrestar debilidades y potenciar fortalezas.
Tan importante como lo económico es prepararse mejor para operar en la modernidad, contar con personas capacitadas, generar ámbitos de convivencia, de cooperación y mirada hacia adelante, construir confianza entre los actores del desarrollo, dado que las iniciativas y la innovación no son solo obra de los gobiernos, sino también de la gente que quiere vivir mejor,
Así sucede en muchos municipios con la creación de Agencias de Desarrollo, integradas por referentes de todos los sectores, que le dan sustentabilidad a los procesos y que cuentan en algunos casos con el aporte de las Universidades, las que han incorporado el desarrollo local como un tema académico y de servicio a las comunidades.
En definitiva, el desarrollo local no es una cuestión cuantificable en unidades de medida. Es una construcción colectiva, un producto intangible de empoderamiento comunitario, cuyos resultados se ven más allá de lo inmediato. Se trata de planificar y gestionar futuro, nada menos.
(*)Director de Asuntos Municipales
Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (UNNOBA)

Cómo será el nuevo Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA)

Informe Especial
Por Jorge Déboli

En los fundamentos del proyecto sobre la vuelta al sistema de Reparto de las AFJP, que el Poder Ejecutivo envió al Congreso Nacional para su tratamiento, se destacan datos significativos que no dejan lugar a demasiadas dudas respecto de las bondades del sistema de Reparto.

· El 77% de los jubilados de las AFJP reciben hoy un haber complementario del Estado.
· 52.000 beneficiarios tienen su cuenta totalmente consumida, por lo que el Estado paga íntegramente su jubilación.
· Para que todos los jubilados de las AFJP tengan garantizado su haber, ANSES debe subsidiar con 4 mil millones de pesos anuales el Régimen de Capitalización.

Ante esta situación, el Estado Argentino considera que “es su obligación garantizar las jubilaciones de las futuras generaciones. Más aún con la crisis mundial de los mercados que hace peligrar el dinero y el ahorro de cada uno de los argentinos”.
En tal sentido, el proyecto señala que “el Estado protegerá los ahorros de los trabajadores para que todos tengan acceso a una jubilación digna y segura”.
También se detallan los puntos principales del proyecto, donde según un informe del Estudio Jáuregui, un trabajador que se jubila hoy, independientemente de su sueldo, va a cobrar una jubilación mayor si pertenece a ANSES que a una AFJP:

Trabajador con sueldo de $ 1000 en 1994, que subió hasta $ 2700 en 2008
· Soltero, por el sistema de Reparto cobraría un 72 % mas que por el privado ($ 516 contra $ 300 de la AFJP).
· Casado, la diferencia a favor de la estatal alcanza el 123 % más ($ 516 contra $ 231).

Trabajador con un sueldo de $ 2000 en 1994 que subió hasta $ 5.300 en 2008 (los porcentajes se mantienen similares que en el ejemplo anterior, aunque las cifras son mucho mayores)
· Soltero por el Anses, 72% más: $ 1.033 contra $ 600 de una AFJP.
· Casado, por el Anses, 123 % más: $ 1033 contra $ 462 de una AFJP.

Para sueldos mayores a los $ 3000 en 1994 la ventaja del sistema de reparto sobre el privado también es superior, aunque en menor proporción a las escalas de sueldos antes ejemplificadas.

Las comisiones de las AFJP, un alto costo
Entre 1994 y 2007, de cada $100 de sueldo, el afiliado de una AFJP aportó a su fondo $7. Pero desde esos $7, cerca del 30 % ($ 2) se fueron en comisión.
La cuenta de capitalización individual que figura en los resúmenes de movimientos registrados, es una ilusión, porque no se traduce en pesos por más que así se indique. Está expresada en cuotas del fondo de jubilaciones y pensiones que administran las AFJP. Estas cuotas tienen la particularidad de que fluctúan de acuerdo a cómo haya invertido la AFJP los fondos, atado a los vaivenes del mercado financiero.
Cuando baja la Bolsa, baja la porción del haber pagado por la AFJP
Los fondos acumulados hoy en una cuenta de capitalización, no pueden ser extraídos sino hasta el momento de jubilarse. Actualmente, más del 65% elige cobrar esos fondos como Retiro Programado o Fraccionado. Esa cuota no es fija, sino que varía de acuerdo a los vaivenes del mercado.

Cuando el mercado no responde

En 1997, existían en la Argentina 3,4 millones de jubilados y pensionados nacionales. En 2004, el número bajó a 3,1 millones.
La cobertura de argentinos en condiciones de acceder a una jubilación bajó del 60% al 47%. Si el Estado Nacional no hubiese llevado adelante el Plan de Inclusión Provisional, en 2006, la tendencia era que la cobertura siguiera cayendo. Hoy, 9 de cada 10 argentinos posee una jubilación y una obra social.

Proyecto Oficial

El proyecto del Ejecutivo Nacional, denominado “Sistema Integrado Provisional Argentino” (SIPA), propone que sea financiado a través de un sistema solidario de reparto, “garantizando a los afiliados y jubilados del Régimen de Capitalización, idéntica cobertura y tratamiento que la brindada por el Régimen Previsional público, eliminándose el actual Régimen de Capitalización, el que será absorbido y sustituido por el Régimen de Reparto”. Sus principales puntos son:

· Prevé que los servicios prestados bajo relación de dependencia o como autónomo sean considerados como si hubieran aportado a ANSES, es decir, un aporte del 11%.
· Los beneficios bajo modalidad actual de Renta Vitalicia Previsional continuarán abonándose a través de la correspondiente Compañía de Seguros de Retiro.
· A partir de la sanción de la ley, ANSES gozará de autonomía financiera y económica.
· Además, estará bajo la supervisión de la Comisión Bicameral de Control de Fondos de la Seguridad Social, en el ámbito del Congreso Nacional.
· De este modo, los representantes del pueblo (diputados) y de las provincias (senadores) tendrán un rol activo en el seguimiento y el cuidado de los fondos, en tanto que éstos pertenecen a los aportantes y no al Estado Nacional.
· Un régimen previsional integral y solidario no puede edificarse sobre la base de una actividad riesgosa, como lo es el mercado de capitales.
· El sistema previsional unificado estará basado en el principio de solidaridad, en el que el régimen público tiene un rol inclusivo y redistributivo.